国际日报 | 唐裕在雅加达逝世曾为印中邦交正常化做出重要贡献

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-08

新闻头条

著名社会活动家唐裕在雅加达逝世

　　【本报讯】著名社会活动家、实业家唐裕于2月8日早上7点在雅加达Gatot Soebroto陆军中央医院逝世，享年95岁。唐裕生前曾以其个人影响力，为印尼与中国邦交正常化做出重要贡献，有“民间大使”的美誉。

　　据中新社2013年时任记者顾时宏报道：唐裕出生于印尼，自幼在新加坡接受教育。在中印两国复交、中新两国建交两桩历史性事件中，他都起到了穿针引线的作用。1985年，在他的牵线安排下，中国和印尼两国政府签订协议，宣布恢复两国之间的直接贸易。1990年，时任中国国务院总理李鹏访问印尼，实现了两国多年来重归于好的愿望；同年，李鹏访问新加坡，实现了中新两国的建交。

　　谈及这些往事，老人递上两封信，它们来自原中国国务院总理李鹏。第一封是1991年5月16日，李鹏在信中写道：“唐裕先生，你虽长期身居海外，但一直关心着中国的现代化建设，并积极促进中国和印尼两国人民之间的友谊，做了许多有益的工作，对此我深表赞赏。”第二封写于1992年2月15日，李鹏在信中说：“尊敬的唐裕先生，你时刻关心着中国的变化和进步……相信在今后的岁月里，唐先生将继续为帮助家乡的建设并为增进中国人民同印尼人民、中国人民同新加坡人民的友谊作出新的贡献。”

　　由于为国家作出一系列贡献，1998年8月25日，唐裕获颁“印度尼西亚共和国普拉塔马勋章”。

　　进入21世纪，唐裕仍未停止奔波，继续发挥“民间和平大使”的独特作用。除了对中国与印尼、中国与新加坡关系贡献良多之外，唐裕还曾推动台湾海峡两岸关系的发展。

　　在祖籍福建安溪的唐裕积极倡议下，1992年，第一届世界安溪乡亲联谊大会在新加坡召开，唐裕先生被公推为世界安溪乡亲联谊会创会会长。

印尼要闻

超39%地方机构曾被投诉

总统要求官僚机构提供创新和高效服务

图：2月8日，佐科维总统在2020年监察员年度报告中发表视频演讲。

　　【本报讯】佐科维总统周一（8/2）通过视频在2020年印尼监察员绩效报告中指出，迄今为止令人感到僵化的官僚服务模式一直陷于程序性和行政性事务。

　　政府在改变官僚机构服务方面做了大量工作。佐科维强调，未来的公共服务必须创新、快速且注重结果。这再次成为我们共同的重大工作。

　　因此，佐科维要求社会各方参与支持这项工作。此外，这项改进还需要印尼监察员的监督。

　　佐科维对监察员一直在监督印尼公共服务的运行表示感谢。他说，迄今为止，监察员已经监督中央政府和地方政府提供的公共服务，以及国有企业、私人机构和被委托提供某些公共服务的个人所进行的公共服务。又讯，印尼监察机构透露，在2020年，地方政府机构是被公众投诉最多的机构，公众的投诉将提交给相关机构。

　　印尼监察专员阿兰萨在周一的视频新闻发布会上说，在地方政府中，有许多提供卫生服务的机构或工作单位，其中超过39%曾被公众投诉。

　　经常被投诉的第二大公共机构是警察机构，占总数的11.34%；接下来是国防部（10.01%），中央政府机构或部委（9.44%），以及国营企业或地方政府企业（8.27%）。

　　阿兰萨说，每年被投诉最多的几乎都是这些机构，只是排名有所变化，有时警察机构排名在上，有时有所下降。这显示公众对这5个机构提供全面服务的需求很高。

　　阿兰萨建议监察员就此事与官僚机构改革部进行讨论。他说，查约古摩罗（官僚机构改革部长）需要研究造成这种现象的原因是什么，也许我们需要在法规方面进行改进。

政府实施更宽松的PPKM

许多省份的新冠病例数开始下降

　　【本报讯】政府决定从2月9日至22日实施第三次最小社区活动限制（PPKM），这次实施的PPKM将比前两次更宽松。

　　处理新冠疫情兼国家经济复苏委员会主席艾朗卡说明了政府计划实施更宽松的PPKM的考虑因素。

　　艾朗卡周一（8/2）在视频新闻发布会上说，首先，根据对第一次和第二次PPKM的评估结果，可以看出许多省份的新冠病例数量开始下降。

　　他详细说明，雅加达的新冠病例数趋于缓和，西爪哇和巴厘岛还在增加，与此同时，中爪哇、日惹特区，万丹和东爪哇也有所减少。

　　其次，从床位占用率或医院入住率来看，全国范围内床位占用率也有所下降。这是根据医院入住率的70%计算得出的。

　　艾朗卡说，在PPKM达到80%之前，中爪哇（医院入住率）已降至44%，万丹68%，雅加达66%，运动员村床位占用率也降至53.9%。

　　此外，西爪哇医院入住率下降到61%，日惹特

　　区也下降到61%，而巴厘岛下降到60%。

　　第三，根据Google Mobility对国家社区流动性的评估，许多部门的社区流动性也有所下降。

　　艾朗卡说，解释说，在零售业（购物中心，食品，饮料）中，人员流动下降了22%。然后食品部门，药房和食品商店下降了3%。

　　此外，公共设施的人员流动性下降了25%，交通运输下降了大约36%，办公室下降了31%。而居民区的人员流动增长了7%。因此，政府在居住区采取了最小社区PPKM政策。

雅京PSBB再延长到2月22日

阿尼斯省长呼吁市民非必要勿外出

　　【本报讯】雅京省长阿尼斯在周一（8/2）的视频讨论会中说，雅加达的大规模社区隔离（PSBB）措施从2月9日开始再次延长到22日。

　　阿尼斯说，对社区活动的限制与之前实施的PSBB相同。实际上，雅加达早就实施了对最小社区活动的限制（PPKM）。

　　由于去年在加到邻里激活的抗疫工作组至今仍然活跃，因此雅京政府现在不需要再做太多的准备工作。

　　他还说，在延长PSBB期间（8/2-22/2），所有人都必须在任何时间严格执行防疫卫生规则，无论是在周末或在晚上，因为新冠病毒随时随地都会传播给任何人。

　　为此，阿尼斯呼吁雅京市民必须牢记遵守卫生规则的重要性，如果没有紧急需要或紧迫的基本需求，请呆在家里不要外出。

　　此前，内政部长迪托于2月5日签署了内政部长令，强调了在邻里最小社区实施有所放松的PPKM，例如之前只允许25%员工在办公室工作，现在放宽至50%。同样的，之前只允许25%食客在餐厅用餐，现在变成50%。

　　此外，购物中心的营业时间最初限制到晚上8点，现在已延长了一个小时至晚上9点。

经济增长指标改为4.5%至5.3%

政府考虑到去年经济萎缩为负数2.07%等因素

　【本报讯】政府通过财政部再次修改了2021年国家收支预算案全年度平均经济增长率指标，即是从原先所预定的经济增长指标为4.5%至5.5%或中间指标为5%，修改为4.5%至5.3%。指标为4.5%至5.3%。”

　　纳萨拉指出，政府考虑的问题包括了中央统计局日前所公布2020年平均经济增长率为负数2.07%。这项增长率比起政府原先所估计的负数1.7%至2.2%或中间比率为1.95%更低。他说：“政府如今预定为4.5%至5.3%，也就是说更接近国际研究机构的经济增长预期。”

　　如悉，前些时许多国际研究机构纷纷对印尼在2021年度的经济增长率给予估计，其中国际货币基金组织（IMF）发出的2021年印尼经济增长预期为4.8%，世界银行（WB）预估为4.4%，而亚洲开发银行（ADB）预估为4.5%。

　　纳萨拉阐明，政府除了修改2021年经济增长指标之外，也预定2021年用于经济复苏纲领（PEN）方面的预算开支金为619.83万亿盾，旨在更快速振兴经济。

　　上述619.83万亿盾预算开支额主要用于包括免费接种疫苗等卫生开支约达124.96万亿盾，社会保障开支额148.66万亿盾，优先供应给中央部门和机构及地方政府拨款纲领共约141.36万亿盾，支持中小微企业、合作社和国营企业的预算开支共约157.67万亿盾，为营业界提供税务优惠的预算开支约达47.27万亿盾。

每日疫情

财经新闻

印尼SWF基金前途光明

95亿美元投资金即将进入投资管理机构

　　【本报讯】经济统筹部长艾朗卡·哈达托2月8日在雅加达参加题为《2021年印尼经济展望》讨论会时表示，约有95亿美元的投资金将流向投资管理机构（LPI），这笔主权财富基金来自美国国际开发金融公司（US DFC），日本国际合作银行（JBIC），加拿大魁北克省蔡斯仓库和安置所（CDBQ）和荷兰APG资产管理机构。

　　艾朗卡说：“自政府通过2020年第11号有关创造就业机会的国家法令，改善营业环境之后，外资也就开始纷纷流入我国，如今我们的营业环境已处于更加有利状况。”

2020年第11号就业法令通过政策改革，已经改善了那些错综复杂或相互重叠的营业许可证，甚至仅通过在线统一窗口服务系统（OSS），就能轻易完成申请投资许可证手续。

　　此外，改革营业环境也让投资家产生了信心，因为由外资提供的项目肯定会顺利进行，他们可通过规则、确定性法律、财政和非财政优惠政策等，在印尼获得营业便利的机会。

　　他说，有关印尼经济尽快复苏的政策，政府将采取两种战略步骤，一是政府将通过实施微观限制社区活动政策，就是全力遏制乡村社区的新冠病毒广泛传播，以提高社区信心。为达到上述指标，政府至今年底将为1亿8200万公民提供注射疫苗服务。

　　二是政府将拨款619.83万亿盾持续推行2021年国家经济复苏纲领，这笔金额用以处理卫生方面，包括接种疫苗、社会保障、中小微企业和业界刺激措施、国家部门或机构与地方政府刺激措施等。

红白疫苗或明年末季研制成功

目前正由7家机构负责研究发展阶段

　　【本报讯】国企部长埃里克·托希尔2月8日在雅加达表示，可能会在2022年底，普罗大众才能使用印尼制新冠疫苗或红白疫苗，问题是2021年底才可研制出红白疫苗种子，目前由7家机构负责研制的红白疫苗还处于研发的阶段中。

　　若是红白疫苗种子在今年底才交给Bio Farma国营化工药业公司，2022年首季度才开始临床试验，然后临床试验的最后阶段要在2022年第三季度才完成，2022年第四季度印尼才有自己的红白疫苗。直至目前为止，印尼还使用中国的科兴新冠疫苗（Sinovac）。

　　埃里克说，自医务人员接受了疫苗接种之后，医务界的新冠确诊病例也大幅度降低。此前，每个省区或地区的新冠确诊病例平均会达到200例，自医务人员被注射了新冠疫苗之后，过了三个星期就降为平均24例或从200例下降为仅15%而已。

政府关心大规模裁员问题

新条例规定公司裁员遣散费可达19倍工资

　　【本报讯】政府至今还在酝酿有关创造就业的2020年第11号国家法令的衍生法规，其中一个就是有关特定时间工作协议、外包、工作时间和休息时间，以及裁员等的政府条例草案。

　　根据uu-ciptakerja.go.id页面上所载，上述政府条例草案的其中一个要点是，被解雇的员工将获得19倍工资的权利，包括遣散费和工龄奖金。

　　根据政府条例草案第39条第1款的规定所述，若是员工被解雇，雇主必须应支付遣散费和工龄奖金，接着在第2款有说明关于应支付的遣散费数额。

　　在第2款的规定中，共有9个要点是根据工作期而定下的遣散费数额，即工作期不到一年将获得一个月工资的遣散费，工作期一年以上或不到2年将获得2个月工资的遣散费，工作期最长为8年或以上仅获9个月工资的遣散费。

　　然后在第39条第3款的规定也有说明有关工龄奖金数额事项，计算法也是根据工作期而定，即工作期3年或以上但不到6年将获得2个月工资，工作期6年或以上但不到9年将获得3个月工资，工作期9年或以上但不到12年将获得4个月工资，工作期最长为24年或以上仅获10个月工资。

　　如果把遣散费和工龄奖金的数额加起来，工作期最长的被解雇员工就可获得19倍工资，其中9倍是遣散费，10倍是工龄奖金。

丹绒格拉洋经济特区风景优美

直至2025年或将吸收5000旅游业员工

　　【本报讯】旅游和创意经济部长善迪亚卡·乌诺日前在勿里洞同邦加勿里洞省长罗斯曼（Erzaidi Rosman）举行会议时表示，勿里洞县丹绒格拉洋经济特区（KEK Tanjung Kelayang）至2025年估计会吸收5000名劳动力，因此希望在新冠病毒大流行的情况下，上述经济特区就能减低邦加勿里洞省的失业率。

　　尽管新冠病毒大流行已令人担忧，甚至丹绒格拉洋经济特区原定于2019年3月14日举行开幕仪式的计划被展期，但此区还是能持续发展，同时也将会为整个邦加勿里洞省的经济发展带来积极影响。

　　善迪亚卡认为，丹绒格拉洋经济特区符合各项应有的条件，加上邦加勿里洞省的地理位置是航海中心航线，此区肯定会成为非凡的海上旅游胜地。

　　他说，勿里洞的体育旅游、生态旅游和地缘战略优势是丹绒格拉洋区的强项。此外，Pasir Putih海滩和巨型花岗岩石也成为勿里洞的特点，因此政府就决定把丹绒格拉洋定为旅游业经济特区。

　　他补充说：“今日上午，我在丹绒格拉洋区一带跑了一圈，这里的体育旅游、生态旅游和地缘战略优势方面，的确具有巨大的潜力。”

　　邦加勿里洞省长罗斯曼对善迪亚卡部长要支持丹绒格拉洋经济特区一事表示赞赏。他说：“我们真的希望，佐科维总统能尽快在这里主持开幕仪式，因为丹绒格拉洋经济特区的存在将对整个的邦加勿里洞省带来积极影响。”

本报评论

华裔迎新春从简仍庄重

本报评论员：余凡

　　考虑到国内疫情仍未完全好转，虽然自1月13日起已开始对全国医护人员接种疫苗，但专家认为还必须严格执行卫生安全的防护规制。上周，就有不少华裔宗教人士、协会团体呼吁印尼华裔简化“春节拜年”的礼节习俗，不要聚集，避免病毒传播，得到广大华社的赞同。不过，近来群组中传开华裔购买年货的热闹场面，让华社精英多少有点担忧。

2月4日，宗教部长雅谷（Yaqut Cholil Qoumas）谈起自儿时就对华人辞旧迎新、祭天祈福的习俗印象深刻，他了解农历春节的喜庆不单影响华裔，尤其是“孔教”（道儒）的信徒，甚至涉及与华族和谐相处的印尼各阶层。部长引述在中爪哇省任邦（Rembang）市其家族先辈创办的习经院（Pesantren）邻近华裔聚居区，他从少小就亲身体会过，每逢农历新年时那隆重热烈的场景，真情欢庆的气氛，鼓舞欢腾的醒狮，爱心分发的红包。

　　宗教部长于4日在雅加达总统府召开记者会时，与文化及人伦统筹部长（Menko PMK）穆哈齐尔（Muhajir Effendy），卫生部长布迪（Budi Gunadi Sadikin）接见记者时说：政府明白农历春节对孔教信徒来说不单是新年，更深层的是，那也是必须隆重纪念的宗教节日，信众怀着感恩及欢悦的心情准备进行祭奠活动。“但是，我们现在仍然面对严重的疫情。”部长温馨地提醒，希望华社的迎春庆典尽量简化，支持政府共同克服瘟疫的侵扰。

　　《独立网》报道，卫生部长布迪在总统秘书处的官网呼吁，迎接农历春节的活动必须适应目前“防控疫情”的境况，譬如，华裔派发红包的习俗可以改用“银行汇款”。他写道：“汇‘红包’可以成为春节礼仪的新方式，可能收获更多。”“如果有些晚辈习惯了要领‘红包’，可以托Gojek将‘红包纸’寄去，一方面成为扶助工友们的新途径。”

　　部长也建议华裔舞龙狮、迎新年的活动可以在虚拟（virtual）的线上进行，那就不至于废弃迎春接福的好兆头，一举两得，可以成为在疫情中举行庆典的新方案。“我相信华人社会能有序进行作为印尼特色文化之一的新年活动，同时能够严格遵守‘卫生防疫规则’（protokol kesehatan）。”部长坚信春节能为全国带来吉祥和好运，并再次向华人社会及孔教信徒致以诚挚的“新春愉快”。部长的建议已在多数华社团体中引起积极共鸣。

　　印尼CNBC网报道，佐科总统于4日在雅加达总统府主持内阁部长闭门会议。PMK统筹部长穆哈齐尔在会后说明，总统已经命令他所属的各有关部门，马上对2月12日农历新年期间可能引发拜年的人员聚集作出妥当的预防措施。部长说：“我们三人，宗教部长和卫生部长接受了总统给予的任务。”“今年的农历新年还在大流行（pandemic）的疫情中，我们全国还在想方设法面对防控、治疗新冠肺炎病毒（Covid-19）的关键时刻。”

　　《国际日报》6日刊载“当局要求人们在家庆祝春节”的报道称：“卫生部的疾病防控总监茜蒂（Siti Nadia Tarmizi）要求人们在家中度过农历新年。她呼吁人们今年简单地庆祝农历新年，尽可能通过在线方式拜年。”政府要求华裔以在线的方式替代传统的上门拜年。“这种方法不会减少亲友之间在农历新年互相拜年的活动。”“庆祝农历新年也必须保护亲戚和家人免受新冠病毒传播的威胁。”茜蒂引用防疫专案组近一年来的疫情资料提醒大家：“通常在放长假之后新冠病例激增，并且大部分发生在家庭中。”众所周知，因在宗教集会、喜丧仪式、家族聚餐中受感染的患者何其多，民众应遵纪守法了。

　　国家警察总局公关主任尤沃诺（ArgoYuwono）少将通知，在各类社交媒体平台上不时流传形形式式的谣言和假新闻，公众应始终警惕、不要轻信、辨明真伪。假消息会煽动冲突，甚至引起社会动乱，仅在2020年，警方就处理了352起散布假新闻案件，被告都受到刑事惩罚。华社在收到有关春节限行、政治经济的信息时别轻信，一切以政府的公告为准。

　　印尼华社精英伍耀辉先生最近见报的佳作——《牛年说牛》系列，广征博引，为我们既将迎来的“牛年”描绘了厚重的典故和积极奋进的信念。牛郎织女、牛角挂书、牛刀小试、牛气冲天、“牛”转乾坤……伴随老子西行的“青牛”更留下“道法自然”的蹄印。

　　我们市里庙宇的理事表示接受政府的规定，“举头三尺有神明”，祭奠不在形式，在非常时期应以“心香”为重。有理事建议，既然龙狮没有“游街”，能否在庙里献香？让传统的脉搏在轻轻的鼓声中继续回荡，让牛年的运势在袅袅香火中迎难而起、走向光明！

　　乡亲同学的几个群组热传钟南山院士的照片和劝导防疫的“顺口溜”，最醒目的是那副对联：“少吃一顿饭亲情不会断，聚一起吃饭给社会添乱！”值得大家深思、践行。

公告

春节放假启事

　　为欢度辛丑年春节，本报自2月11日（大年除夕）至2月15日（正月初四）休假。2月16日（正月初五）照常出版。衷心祝福广大读者新春愉快！身体健康！吉祥如意！

　　本报编辑部

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